9月14日晚間消息，網曝中國電信10月1日啟動“流量單月不清零”。再次讓網民熱議流量不清零這個話題。通信生活報（微信:maoqiying2008）從內部了解到，僅是地方營銷和試水，距離真正意義上的“流量不清零”還有一段距離。

　　三大運營商態度

　　中國電信  

　　9月14日下午，認證為“中國電信上海公司互動運營”的網友@看啊就是這只貓曬出了一張中國電信內部的執行通知，通知標題明確的寫著“關于印發套餐內流量單月不清零實施方案的通知”。

　　這份通知明確表示，從2015年10月1日起，所有手機上網按流量計費的月套餐用戶，可以將當月套餐內剩余流量轉至下個月繼續使用。此外，這項服務是系統默認開通的，所以電信用戶不需要自己去辦理手續或業務。

　　今年6月份，中電信在廣東、山東和新疆三個地方開展剩余套餐流量可結轉到下月繼續使用，結轉的剩余流量可以轉增給好友的業務試點。與以往不同的是，這不是單個省份自己主動推出的活動，而是以中國電信綜合平臺開發運營中心作為中國電信的代表進行的業務嘗試的新舉動。不清零和轉增活動的開展，主要圍繞中國電信綜合平臺的流量創新平臺型產品——流量寶來開展。

　　中國移動

　　今年5.17電信日前夕，中移動稱將陸續推出八項舉措，推動流量資費不斷下降，促進流量轉贈、不清零等服務模式不斷創新。其中第八條為是“推出流量共享、流量不清零、流量交易等創新服務。”

　　中移動稱，自2014年以來，相繼推出流量共享、月度流量不清零等多項創新服務舉措，用戶可將套餐內未使用完的剩余流量，分享給其他4人使用，并可享受流量季度包、半年包、年包等靈活周期的套餐服務。

　　中移動已在廣東、云南等省試點推出客戶套餐內剩余流量轉贈他人服務，并針對流量、話音、短信使用不均衡的情況，在廣東試點推出“話音、短信按流量兌換”服務。

　　中國聯通

　　早在2014年11月，中國聯通推流量銀行，流量不清零也能贈送好友。

　　今年5.17電信日前夕，中國聯通稱，將推流量不清零的半年包。不過，原有的月度套餐仍將繼續執行，月底剩余流量仍將繼續清零，半年包只是給用戶多一種選擇。

　　有消費者指出，所謂不清零，只是針對辦理了季度或半年流量包的用戶，流量有效期長，但價格會更貴。“價格確實不同”，廣東省分公司副總經理周立松稱，在多種資費模式中，“套餐計費模式提供的服務比按單價計費模式要優惠很多，也會有一個使用及計費周期”，用戶可以選擇適合自己的計費服務模式。

　　主管部門態度

　　國務院督促網絡“提速降價”后，今年7月22日，在國新辦新聞發布會上，工信部通信發展司司長聞庫透露，正在推進電信運營商對所有用戶實行當月套餐數據業務“流量不清零”工作。

　　專家：流量不清零爭議

　　業內人士稱，要運營商實現流量不清零，盡管技術難度不大，但改造系統、改造與流量不清零要求不兼容或互斥的現有業務的確需要一定時間。

　　最關鍵的是，目前用戶流量使用頻率遠超過語音通話和短信，數據流量是運營商重要的盈利點所在，已成為收入增長的主要推動力，這也是運營商遲遲不肯推出不清零政策的掣肘因素。

　　電信專家付亮認為，電信運營商推的“流量包”仍有時間限制，被設定在3個月、半年或1年內有效，部分流量包還有閑忙時限制，閑時流量不一定用得上，沒有用完的流量還是浪費了，實際上并沒有做到不清零，因此，用戶和消協并不答應，堅持認為每月套餐內流量到期不能清零，應可以繼續使用。

　　電信行業專家、《通信世界》周刊創始人項立剛今天撰文“中國為什么不搞無限流量？”稱，“流量清零這個全世界通行的原則，怎么到了中國就能搞成眾矢之敵？因為無論是政府、律師、民眾都是不講道理的。”

　　附：國外流量資費怎么收取?

　　發展中國家：

　　越南：在這個基礎設施遠稱不上完善的國度，3G網絡卻走在了許多發展中國家甚至發達國家的前面。使用3G打開圖片、視頻，進行視頻對話，基本不需要等待;即使是一段長達5分鐘的視頻，緩沖時間可能也只需要幾秒鐘。很多時候，越南的3G甚至比10MB的WiFi都要快許多。在資費方面，以口碑比較好的運營商Viettel為例，用前付費的套餐主要有兩種，一種是Dmax200類別，適合上網需求量大的人群，收費標準為每月3GB20萬越南盾(約合人民幣60元);而較少上網娛樂的人，可選擇MiMax套餐，收費標準為每月600MB，7萬越南盾(約合人民幣21元)。套餐內流量用完后，再上網產生的流量不再收費。

　　智利：智利人目前平均每月上網費約為60美元（約合人民幣360元），在拉美地區屬于中等水平。相比之下，烏拉圭的平均網費為37美元，為地區最低水平，而巴拉圭的平均網費則高達168美元。在網速方面，智利的套餐流量內網速和套餐流量外網速差別較大。以使用智能手機為例，辦理的是21420比索/月的套餐(約合人民幣216.34元/月)，可以使用2GB流量。套餐流量內網速很快，超過套餐流量后網速就明顯慢了下來。

　　巴西：根據巴西VIVO公司官網公布的最新套餐信息顯示，200MB、500MB和800MB的4G網絡套餐的資費分別為每月34.99雷亞爾(約合人民幣71.77元)，49.99雷亞爾(約合人民幣102.54元)和64.99雷亞爾(約合人民幣133.31元)，價格并不便宜。此外，每月超出套餐額度可另外支付2.99雷亞爾(約合人民幣6.13元)享受7天內50MB的補充流量包。網速方面，根據Akamai公司去年第三季度公布的數據，巴西以2.9MB/秒的平均網速排名全球第90位。

　　發達國家：

　　美國：按流量需求提供套餐。美國的Verizon是目前全球最大的4G運營商，用戶每月支付50美元可享有5GB的流量。另一家運營商AT&T則提供20美元300MB，30美元3GB，50美元5GB的包月套餐，3GB和5GB兩檔超出流量按10美元每GB收費。

　　英國：簽約越長越優惠。4G網絡已覆蓋英國117個城市和城鎮，惠及60%的英國人口。英國運營商鼓勵用戶選擇簽約時間長的檔位，時間越長越優惠。

　　韓國：流量可累加。韓國從2011年開始提供4G服務，主要由SK電訊、韓國電信、LGU+3家運營商承擔。SKT的18GB流量套餐100000韓元，約合人民幣565元，含1050分鐘語音，1050個短(彩)信。流量當月用不完的話，下個月可以進行累加。

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